Автор: Рыбкина Е.А.

Актуальность

Использование привлечённого капитала в форме грантов и/или субсидий для реализации научных, социальных, технологических проектов. Особое внимание уделяется двум основным заблуждениям. Первое возникает в процессе подачи заявки на конкурсный отбор проектов и связано с отсутствием у инициатора заявки системного и планово-итеративного подхода к процессу привлечения финансирования на проект. Второе заблуждение возникает в процессе реализации проекта за счёт средств гранта и/или субсидии и заключается в недооценке ответственности за использование грантовых денежных средств и масштаба потенциальных потерь.

Цель

Рассмотреть последствия точечной и хаотичной деятельности. Привести систематизированные данные по проведенным конкурсным процедурам Минпромторга России, Фонда содействия инновациям, Фонда президентских грантов, Российского научного фонда в 2021 г. Продемонстрировать цикл конкурсной процедуры различных типов проектов. Привести авторскую аналитику по экономическим спорам по гражданским правоотношениям грантообразующих организаций и грантополучателей в рамках проектов с недостигнутыми полностью и/или частично целями за период 2020-2022 гг. Проанализировать размеры потенциальных потерь организаций, получивших безвозмездное финансирование проектов в форме грантов и/или субсидий и не выполнивших требования договора с грантодателем.

Материалы и методы

При сборе информации для этой статьи были проведены обзоры литературы по академическим журналам, правительственным отчётам и новостным статьям. Поиск осуществлялся по ключевым словам: привлеченный капитал, финансирование проектов, гранты, субсидии, риск, ответственность.

Ключевые тезисы

1. Привлечение финансирования на проект осуществляется заблаговременно для предотвращения потери времени, оплаты услуг внешних консультантов или безвозмездной работы сотрудников, снижения/потери актуальности с течением времени идеи проекта и прямых финансовых потерь в виде возмещения ущерба или уголовной ответственности.
2. Программы конкурсных отборов Минпромторга России проводятся 2 раза в год с возможностью подачи заявки во второй половине. Помимо этого, Фонд содействия инновациям проводит внеплановые конкурсы в рамках стандартных программ фонда (Умник - НТИ, Старт - Цифровые технологии).
3. Главным требованием в выдачи грантов, предоставления субсидий является определение итогового результата – цели проекта. При этом все правила предоставления гранта должны быть выполнены, иначе необходимо вернуть изначальную сумму гранта субсидий и уплатить штраф в виде неустойки
4. Наличие периодов реализации проекта: научные проекты - 1-3 года, технологические - 1-2 года
5. Отсутствие полного понимания ответственности грантополучателя при заключении договора (соглашения) о гранте и/или субсидии неизбежно влечёт за собой разрешение спорных вопросов в судебном порядке

Заключение

Реализация проекта за счёт средств гранта и/или субсидии, выдаваемой на конкурсной, но безвозмездной основе, конечно же, более привлекательна, чем за счёт банковского кредита или собственных денежных средств. Однако основным заблуждением в данном вопросе является игнорирование системности и плановости процесса привлечения финансирования на проект, что приводит к временным и финансовым потерям или снижению интереса к теме проекта с течением времени. Второе важное заблуждение у грантополучателей возникает в процессе реализации проекта и заключается оно в недооценке ответственности за пользование грантовыми денежными средствами, а также масштаба потенциальных убытков, что в свою очередь, помимо прямых финансовых потерь в виде возмещения ущерба, может привести к уголовной ответственности.

Литература

1. Рыбкина Е. А., Закирова М. И. Сущность понятий "грант", "субсидия", "заем" // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2021. № 2. С. 231–241.
2. Rybkina E. A., Demyanova O. V., Babanova J. V. Sources of Financing High-Tech Projects // International Journal of Financial Research.2020. Vol. 11, No. 6. P.177–187.
3. Картотека арбитражных дел Российской Федерации – [Электронный ресурс]. – URL: https://kad.arbitr.ru/ (дата обращения 02.02.2023).
4. Официальный сайт Минпромторга России – [Электронный ресурс]. – URL: https://minpromtorg.gov.ru/ (дата обращения 02.02.2023).
5. Официальный сайт Фонда содействия инновациям – [Электронный ресурс]. – URL: https://fasie.ru (дата обращения 02.02.2023).

Полная версия статьи: Рыбкина Е.А. Привлеченные источники финансирования проектов: заблуждения и риски // Балтийский экономический журнал. 2023. № 1(41). С. 82-92 УДК 336 https:// doi.org/10.46845/2073-3364-2023-0-1-82-92.